12:4626.09.201809.2018с 01.01.2018
Просмотры221 (199*)518259030
Посетители95 (149*)386546388
* - в среднем в день за текущий месяц
RuEn

рубрика "Стратегия социально-экономического развития"

Институты догоняющего развития (к проекту новой модели экономического развития России)

Полтерович В.М.

№5 (47), 2016

Полтерович В.М. Институты догоняющего развития (к проекту новой модели экономического развития России) // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2016. № 5 (47). С. 34-56. DOI: 10.15838/esc.2016.5.47.2

DOI: 10.15838/esc.2016.5.47.2

Показано, что институциональные траектории догоняющего развития в успешных странах включали аналогичные промежуточные институты; это сходство объясняется общностью технологических, институциональных и культурных ограничений, которые необходимо было учитывать и преодолевать. Корпоративизм, индикативное планирование, наличие «генерального» агентства развития с широкими полномочиями, поддержание заниженного валютного курса – благодаря этим и ряду других механизмов странам «экономического чуда» удалось инициировать и поддерживать быстрый рост, несмотря на низкий уровень человеческого капитала, неразвитость гражданской культуры и провалы рынка. Институты догоняющего развития способствовали формированию отношений сотрудничества между властью, бизнесом и обществом. Они смягчали действовавшие ограничения и сами постепенно модифицировались, обеспечивая переход к современным демократиям с эффективной рыночной экономикой. Проведенный анализ позволяет наметить план институциональной реформы, учитывающий институциональные особенности России. Рассмотрены принципы административной реформы. Сформулирована задача формирования «смешанной» системы национального планирования, включающей индикативное планирование и программное бюджетирование. Для финансирования запланированных проектов предлагается сочетание частно-государственного партнерства и проектного финансирования. Предложено использовать японский опыт стимулирования временных объединений фирм для разработки проектов модернизации. Обсуждаются принципы реформирования систем управления государственной собственностью и сектором науки

Ключевые слова

частно-государственное партнерство; частно-государственное партнёрство; демократизация; промежуточный институт; социальные ценности; национальное планирование; заимствование технологий; проектное финансирование

Полная версия статьи